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bet5365网址多少“林业站规范建设年”活动实施方案

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2014-11-05


                                   bet5365网址多少"林业站规范建设年"活动实施方案
 
  为贯彻落实全国林业厅局长会议的总体部署,提高林业站行业执行能力和管理水平,为推进集体林权制度改革,发展现代林业,建设生态文明提供重要的基 础保障作用,国家林业局决定开展"林业站规范建设年"活动。根据国家林业局和省市《"林业站规范建设年"活动实施方案》相关部署,结合我县实际,特制定本方案。
  一、指导思想和目标
  (一)指导思想
  全面贯彻党的十七大和中央林业工作会议及湖南省委林业工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以促进林业站行业发展为根本目的,以提高林业站行业执行能力和管理水平为宗旨,以开展强化林业站服务能力、规范站务管理和标准化林业站建设为主要内容,努力提高林业站的建设和管理水平,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展,实现2020年林业整体奋斗目标提供坚实的基础保障。
  (二)目标
  围绕"立足服务、加强建设、规范管理"主题,特别是要根据集体林权制度改革后森林经营主体多元化的新情况,突出"建设、管理、规范、服务"主线,切实强化林业站工作手段,增强服务意识,明显提升公共服务能力和管理水平,显著提高管理队伍素质,通过统一林业站站徽、站牌、统一林业站站房建设标准、统一林业站站务管理要求,使林业站管理手段更加先进、管理制度更加完备、管理方式更加科学、管理行为更加规范,基层林业站工作做公开透明、便民高效、规范有序,为建设服务型基层林业管理部门打下坚实基础。
  二、活动内容
  (一)强化林业站服务能力建设
  牢固树立"服务基层、服务群众"的理念,始终把服务贯穿于基层林业工作的全过程,进一步转变工作作风、转变工作方法,加强林业站工作人员思想、作风建设,增强服务意识,提高服务水平,树立服务优良、社会满意的基层林业管理部门形象。强化林业站公共服务职能。加强林业站基础设施建设,不断提高林业公共服务设施的供给能力;健全基层林业公共服务设施运营和维护管理的制度和操作规程,进一步拓展基层林业公共基础设施的服务功能,提升基层林业公共基础设施的现代化水平和运行效能。完善基层林业服务平台窗口建设,完善服务标准,改善服务质量,提升服务品质,不断完善利民便民措施。
  (二)规范林业站站务管理
  1、建立完善的林业站站务公开制度。按照《政府信息公开条例》的要求,抓好林业站站务信息公开制度的落实,林业站必须在对外公开的场所设置公示栏,宣传基层林业站的性质、职能和任务,宣传有关林业建设的法律法规和规章制度;公布林业站岗职责、办事程序、服务规范、服务标准等。具体应包括造林面积情况,林木采伐计划及分解落实情况,申请林木采伐许可证的依据和办理程序,林业规费征收的标准和依据,林业行政处罚的权限、依据等。
  2、加强林业站站务管理制度建设。建立健全站长及主要岗位人员岗位责任制度、目标管理和综合考评制度、学习会议制度、档案管理制度和仪器设备使用管理制度、廉政建设制度,以及其他业务工作和日常管理需建立的内部管理制度,做到有章可循、规范运行。
  3、进一步规范相关林业图表。建立和完善森林资源分布图和林业发展规划图、林业基本情况统计表和林业生产进度表,以及其他业工作和日常管理需建立的图表,要做到图表设置醒目,格式统一规范,数据更新及时。
  4、切实加强林业站档案管理。林业站要配备专门的档案柜,有专职或兼职档案管理员,做到森林资源档案、林政档案以及主要业务档案一年一归档,一年一出数;档案分类齐全,保存完整,管理规范;主要档案数据应逐步衽微机化管理明条件的要达到地方档案管理标准。
  5、抓好林业站站址形象建设。林业站站容站貌要做到整洁规范,墙面干净、地面清洁、桌面整齐,有条件的要进行绿化美化,做到环境优美。
  6、规范林业站行政执法。县局要依法委托林业站开展林业行政执法,健全林业站行政执法人员资格制度,使其做到持证上岗,注重执法形象,着装整齐。严格执法标准,规范执法程序、执法行为、执法语言和执法文书,对执法环节、步骤进行具体规范,公开执法结果。全面落实执法责任制和责任追究制度,认真开展林业行政执法监督检查,确保做到依法行政、公正行政、文明行政。
  (三)抓好标准化林业站建设
  要按照《国家林业局林业工作站管理总站关于开展标准化林业站建设试点工作的通知》(林站建字〔2009〕7号)、《国家林业局林业工作站管理总站关于印发〈全国标准化林业站建设试点方案〉的通知》(林站建字〔2010〕7号)要求,认真抓好标准化林业站建设试点工作。进一步统一林业站的标识,要按照国家林业局的要求,统一林业站站徽、站牌的样式规格。要多渠道筹集配套资金,解决专业设备、工作器械、交通工具及制度图表制作以及补充业务用房建设等。要通过标准化林业站建设,全面提升基层林业站基础设施建设标准和技术装备保障水平,促进林业站各项职能的充分发挥。
  (四)提高保障能力
  1、加强林业站信息化建设。要在完善"全国林业站本底调查"项目建设的基础上,配合省市林业站建立健全我县林业站行业基础信息数据库。建立林业站站务综合管理信息系统,并逐步在林业站系统推广应用。加快基层林业站信息化手段建设,加强林业公共服务信息共享平台建设,实现与营造林、林政、森林三防等信息的对接和共享。
  2、加强管理人才培养。建立完善的林业站管理人才队伍选聘、培训、考核制度和激励机制。制定人才培训计划,加大培训力度,加强基层林业专业管理人员的交流。
  3、加强行业精神文明建设。以创建"林业文明窗口"和"全省依法办事示范窗口单位"活动为载体,深入开展形式多样的主题实践活动,大力开展民主评议行风活动,强化社会公众舆论监督,推动行业精神文明建设。
  4、创新管理机制和方式。进一步理顺林业站管理体制,完善管理职能,减少职责交叉,切实发行职责,确保林业站管理的整体性、系统性和一致性,探索建立符合基层工作实际的林业管理服务的长效机制。基层林业站要加强对林业经济合作组织的指导和扶持,充分发挥林业经济合作组织在促进林业发展和生态建设方面的重要作用。
  三、活动安排
  "林业站规范建设年"活动自2014年4月开始,到2015年4月底结束。整个活动分三个步骤进行。
  (一)宣传动员
  2014年4月至5月。县局将通过报纸、网络、宣传栏等多种媒介对活动进行广泛宣传,扩大影响,营造积极参与活动的氛围。要层层动员,提高认识,明确要求,使广大干部职工深入了解活动的目的、目标、任务和主要内容,为活动取得实效奠定基础。
  (二)具体实施
  1、组织实施阶段:2014年5月至2014年12月。县局将周密安排,有重点、分步骤地有序推进规范年活动。
  2、检查评估阶段:2015年1-2月,及时总结、交流和推广好的经验和做法;2015年4月,县局对各站进行指导和督查。
  3、检查整改阶段:2015年3月,对在指导督查工作中发现的问题进行总结整改。
  (三)总结验收
  2015年4月,进行活动情况自查和总结。县局进行总结验收,对在活动中表现突出的单位和个给予通报表扬。并在活动的基础上,逐步建立规范林业站管理建议的长效机制。
  四、活动要求
  各林业站要高度重视,把规范管理、提升服务摆在重要位置,认真开展"林业站规范建设年"活动,积极探索建立规范管理的长效机制。
  (-)加强组织领导
  为进一步推动"林业站规范建设年"活动的开展,县林业局决定成立"林业站规范建设年"活动领导小组,组长由局党组书记邝甫田担任,成员由县林业局资源林政法规股、木材管理站、营林股、森保站等部门负责人组成。领导小组下设"林业站规范建设年"活动办公室,办公室设在县林业局资源林政法规股。领导小组负责"林业站规范建设年"活动的组织开展、指导、督促检查,办公室负责活动的材料收集、整理、上报等日常工作管理。
  (二)抓好工作落实
  各林业站要按照"林业站规范建设年"活动的总体部署,把规范管理活动和日常管理工作有机结合,精心组织、统筹安排、狠抓落实。要围绕活动主题,结合本地实际,丰富活动内容,加强对活动进展情况的跟踪和督促检查。要充分利用各种渠道广泛开展宣传,增强林业站干部职工参与活动的积极性和主动性,使广大干部职工成为"林业站规范建设年"活动的主体,确保活动取得实效。
  (三)做好信息报送
  各站要建立信息报送制度,及时将活动情况报县林业局。县林业局将根据材料及时总结交流和推广好的经验和做法,同时推荐到市局。

 

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